Розыск объявлен в отношении человека, а не приложения — и это первое, что стоит развести, потому что за два дня по Telegram пришли два сигнала в противоположные стороны. 29 июля ЦОС ФСБ сообщил, что основатель мессенджера Павел Дуров объявлен в международный розыск по статье о содействии террористической деятельности: по формулировке ведомства, администрация Telegram не удаляла каналы, чаты и боты, которые использовались для подготовки атак и киберпреступлений. А двумя днями раньше в Кремле говорили о переговорах по восстановлению доступа к тому же мессенджеру.
Для пользователя из этого следует ровно одно: в работе приложения 29 июля ничего не изменилось. Новых ограничений вместе с сообщением ФСБ не вводилось, объявление в розыск само по себе не является решением о блокировке сервиса, и порядок здесь другой.
Обновление 30 июля: Дурова внесли в перечень террористов и экстремистов
На следующий день история получила продолжение. 30 июля Росфинмониторинг внёс Павла Дурова в перечень террористов и экстремистов — об этом сообщил «Интерфакс». Для самого Дурова это означает финансовые последствия: банки обязаны заморозить принадлежащие ему денежные средства и активы, а из ограничений есть только гуманитарное исключение — расходы на обеспечение жизнедеятельности его самого и членов семьи.
Важнее другое — в тот же день ведомство отдельно прокомментировало, касается ли это мессенджера. Формулировка Росфинмониторинга, которую приводит «Российская газета», звучит прямо: «Указанные ограничения не распространяются на Телеграм как юридическое лицо».
То есть событие 30 июля не отменяет и не меняет вывод выше, а подтверждает его официально: меры приняты в отношении физического лица и его активов, а не в отношении приложения, его работы или его пользователей. Платить за Telegram Premium, пользоваться каналами и ботами эти ограничения не запрещают — это разные правовые сюжеты, и их регулярно смешивают в пересказах.
Кто вообще решает, что доступно
Решения об ограничении доступа к сервисам принимает Роскомнадзор, а не следственные органы и не Кремль — на это прямо указывал и пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, комментируя ситуацию 27 июля. Тогда же он сказал РИА Новости, что контакты с Telegram по теме восстановления полного доступа продолжаются, но «большой активности» со стороны мессенджера не видно, и напомнил, что вернуться может любой сервис, который выполнит требования законодательства.
Косвенно эту «невысокую активность» подтвердил ещё один эпизод. 30 июля стало известно, что Telegram перестал оспаривать российские штрафы: Таганский районный суд Москвы рассматривал четыре протокола — два за неудаление информации, подлежащей удалению по российскому законодательству, и два за неудаление экстремистских и порнографических материалов. По судебным материалам, на которые ссылается РИА Новости, мессенджер не подаёт апелляций и не направляет представителей на заседания — об этом написала «Москва 24».
Для доступа к приложению это ничего не меняет: штрафы за контент и режим работы сервиса — снова разные процедуры. Но как сигнал это читается: сторона, которая перестала даже спорить в суде, ведёт себя не как сторона, которая торопится договориться. Это описание позиции компании, а не прогноз решения регулятора.
То есть две новости живут в разных плоскостях: уголовное дело против конкретного человека — в одной, режим доступа к приложению — в другой. Совпадение по времени выглядит громко, но связи «объявили в розыск, значит завтра заблокируют» в этом нет; если что-то изменится, это будет отдельное решение отдельного ведомства.
Что в Telegram не работает уже сейчас
Куда практичнее помнить, что часть функций ограничена давно и продолжает быть ограниченной. Голосовые и видеозвонки в Telegram и WhatsApp не проходят с прошлого года — почему так и какие варианты остаются, разобрано в отдельном разборе про звонки. С февраля отдельно замедлена загрузка фото и видео: текст летит мгновенно, а медиафайл может висеть минутами — это не поломка телефона и не проблема аккаунта.
Именно по этим двум признакам и стоит судить о реальном положении дел: если однажды поменяется что-то ещё, это будет видно по поведению приложения, а не по заголовкам про уголовное дело.
